维护亚太合作,朝着构建亚太命运共同体不断迈进(寰宇平)

发布时间:2024-03-01 12:35:54 来源: sp20240301

  地区各方唯有以战略和长远眼光看待亚太合作,维护亚太经合组织在区域合作中的主渠道地位,维护亚太合作正确方向,才能有效因应时代挑战,共同开拓发展新局面

 

  亚太经合组织第三十次领导人非正式会议即将举行。当前,亚太地区局势总体稳定,区域合作不断取得进展,和平发展、合作共赢是主流。与此同时,世界进入新的动荡变革期,地缘政治紧张与经济格局演变叠加,冲击亚太地区发展环境和合作架构。站在新的十字路口,亚太合作能否坚守初心,坚持正确方向,坚定朝着构建亚太命运共同体目标迈进,关乎世界和平与发展,考验地区各方的智慧与担当。

  (一)

  21世纪是亚太世纪。

  亚太经合组织的诞生和发展顺应了开放融合的历史潮流,顺应了亚太地区谋求发展的强烈愿望,顺应了各国人民携手应对挑战的共同需要。成立30多年来,亚太经合组织逐步发展为亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制,见证了亚太发展的历史成就,是造就“亚太奇迹”的重要推动力量。

  亚太经合组织的成功故事,是建设开放型世界经济的精彩篇章。以茂物目标为指引,不断提升区域经济一体化水平;推动贸易投资自由化便利化和经济技术合作两个轮子一起转,努力实现优势互补和均衡发展……亚太经合组织秉持开放的区域主义,坚持多样性、非歧视原则,构筑了包容普惠的地区合作架构,不仅惠及地区,也在引领多边贸易体制演变上发挥了重要作用。

  当前,国际形势变乱交织,亚太发展也并非风平浪静,扭曲国际准则、阻碍经济联系、加剧地区紧张的行为屡见不鲜。值此关键当口,地区各方唯有以战略和长远眼光看待亚太合作,维护亚太经合组织在区域合作中的主渠道地位,维护亚太合作正确方向,才能有效因应时代挑战,共同开拓发展新局面。

  进一步加强亚太经合组织合作,应当坚持既定目标。亚太经合组织各成员在初步实现茂物目标基础上,已经通过2040年愿景,提出建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体目标,为未来一个时期亚太经济合作提供了重要指引。目标既然明确,就应起而行之。各成员应不断深化亚太经合组织框架内合作,推进亚太自由贸易区进程,落实布特拉加亚愿景。刻意稀释“亚太”概念,试图摒弃地区行之有效的合作架构另起炉灶,只会让亚太合作偏离正轨,给地区发展增添障碍。

  进一步加强亚太经合组织合作,应当深化伙伴关系。亚太经合组织是一个大家庭,打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局,符合所有成员共同利益。互信、包容、合作、共赢的伙伴关系,是亚太大家庭的精神纽带,是确保亚太合作处在正确轨道上的重要保障。亚太各国国情千差万别,有分歧并不奇怪。关键是要坚持共谋发展这个公约数,发扬伙伴精神,协商处理分歧,探索解决共同挑战。

  坚持正确方向,才能合力续写“亚太奇迹”。各成员秉持亚太经合组织的宗旨原则,不断深化亚太伙伴关系,发扬大家庭精神,同舟共济、守望相助,朝着构建亚太命运共同体目标不断迈进,才是顺应历史潮流、地区共识、人民意愿的正确选择。

  (二)

  亚太发展前景取决于今天的决断和行动。

  亚太地区曾饱受冲突战乱之苦,成为大国争斗的竞技场、国际矛盾的聚集地。过去几十年,亚太发展步入快车道,一个重要前提是地区维持了和平稳定的大环境。正是因为摆脱了冷战阴霾,亚太地区特别是中小经济体步入奔向现代化的快车道,“亚太奇迹”才应运而生。

  近年来,亚太发展面临的最大风险是个别国家蓄意在地区制造分裂、挑起对抗。冷战思维、霸权主义、单边主义、保护主义上升,对亚太和平发展的冲击正逐步显现。升级地缘博弈的举动加剧地区安全赤字,挑动分裂对抗的言行销蚀合作基础,“泛安全化”做法给正常经济合作横添梗阻。

  环顾今日亚太,各方利益交融、命运与共是基本现实。任何搞“新冷战”的图谋,人民不会答应,时代不会允许。地区各方普遍认为,阵营对抗解决不了问题,以意识形态划线、搞地缘政治小圈子没有前途,亚太地区不是谁的后花园,不应该成为大国角斗场。印度尼西亚总统佐科表示,东盟不能成为任何国家的代理人,也不能卷入大国竞争。新加坡副总理兼财政部长黄循财指出,东盟成员国不想选边站队,没有人希望看到爆发“新冷战”。地区国家的这些声音,充分表明和平、发展、合作、共赢是人心所向、大势所趋。

  面向未来,亚太发展要续写奇迹,必须筑牢和平发展的根基。各方共同遵循联合国宪章的宗旨和原则,树立共同、综合、合作、可持续的安全观,共同反对冷战思维和阵营对抗,搭建亚太安全架构,才能为亚太经济发展和长治久安创造条件。各国应尊重彼此主权、领土完整,不干涉别国内政,尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度,重视各国合理安全关切,通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端。

  亚太人民想要的是合作共赢,不是零和对抗。把握住这一点,才能看清地区发展走向和人心向背。亚太各成员和睦相处,珍惜来之不易的和平稳定局面,才能共同推动建设持久和平、共同繁荣的亚太。

  (三)

  亚太的开放合作不仅激荡着太平洋,也活跃了世界经济的海洋。

  国际货币基金组织近日发布《亚太地区经济展望报告》预测,2023年亚太地区全年经济增长率有望达到4.6%,将对世界经济增长作出约2/3的贡献。这再次表明,亚太是全球最具增长活力和发展潜力的经济板块,是世界经济增长的重要引擎。

  回顾亚太发展历程,开放合作是重要成功密码。几十年来,亚太各经济体打破市场分割,拉紧经济纽带,积极拥抱世界,为经济发展开辟了广阔空间。茂物目标实施26年,亚太区域的贸易额增长5倍,年均增速6.7%;双向投资增长12倍,年均增速超过10%。

  如何确保亚太始终保持开放合作,是地区各方共同面对的重要命题。一段时间以来,以地缘私利为出发点的所谓“经济安排”,以“去风险”为名搞“脱钩断链”的行为,正给亚太经济制造割裂,阻滞甚至拆解亚太地区长期形成的产业链供应链。亚太能否继续引领经济全球化潮流,在区域经济一体化方面走在时代前列,取决于地区各方维护开放合作的决心与行动。正如新加坡总理李显龙所指出的,“未来取决于我们所做的选择”,地区各方要维护和巩固开放包容的区域架构,深化区域经济一体化。

  坚持开放合作,亚太发展才能共克时艰。面对世界经济复苏乏力,地区各方唯有坚持开放融通,才能释放发展活力,激活增长动能。今年6月,《区域全面经济伙伴关系协定》对15国全面生效,进入全面实施的新阶段。《区域全面经济伙伴关系协定》对区域经济合作的提振作用不断显现,地区发展在世界经济整体承压背景下展现勃勃生机。维护产业链供应链稳定顺畅是亚太经济疫后复苏面临的突出挑战。地区各方要遵循经济规律,坚持市场原则,促进生产要素自由流动,维护货物服务生产和供应体系,打造便利、高效、安全的亚太产业链供应链,共同反对单边主义、保护主义,反对将经贸关系政治化、武器化。

  坚持开放合作,亚太发展才能造福人民。亚太经合组织的初心,是造福亚太人民。过去几十年,亚太经济合作为地区发展注入强大动力,有效提升了人民福祉。亚太的和平、稳定、繁荣属于全体亚太人民,亚太的未来要靠亚太人民携手创造。各方要主动把握时代机遇,充分发挥本地区人力资源广、技术底子好、市场潜力大的特点,打造竞争新优势,为各国人民过上更好日子开辟新可能。注重在经济发展中保障民生,培育包容性发展环境,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,建设共同富裕的亚太。

  坚持开放合作,亚太发展才能行稳致远。亚太各成员发展高度互补,利益深度融合,深化区域经济合作,有其深刻的历史必然性,符合地区人民利益。建设亚太自贸区是深化区域经济一体化的关键抓手,也是发展开放型亚太经济、构建亚太命运共同体的重要途径,符合各方共同利益和长远发展需要。通往亚太自由贸易区的路途不会平坦,但各方要始终朝着这个大方向、大目标迈进。各方要坚持开放的区域主义,加强宏观经济政策协调,构建更加紧密的区域产业链供应链,推进贸易和投资自由化便利化,稳步推进区域经济一体化进程,早日建成高水平的亚太自由贸易区。

  大时代需要大格局,大格局需要大智慧。只要亚太各方认清世界大势,勇担时代责任,坚持成功经验,坚守合作初心,坚定朝着构建亚太命运共同体目标迈进,就一定能不断造福地区人民,为世界和平发展注入更多亚太力量。

  《 人民日报 》( 2023年11月14日 03 版)

(责编:杨光宇、胡永秋)